【地产中国网两会报导】由谨慎稳健前进的宏观总结到明确阐述各项工作,土地改革仍是2015年政府工作的重点内容之一,土地制度改革牵一发而动全身,它既是一个社会问题,也是政治、经济问题,所以总理在报告中用了谨慎两个字。中国人民大学土地管理系教授严金明对地产中国网回应。实质上,自2014年以来,国家之后在土地制度方面展开了谨慎改革。
在新思路及新政策的影响下,2015年我国土地制度改革不应如何去实施?将对农民带给多大的影响?能否减轻当前高地价的现象?土地改革转入实操阶段3月5日上午,李克强总理在政府工作报告中认为,要作好土地确权注册颁证工作,谨慎积极开展农村土地征税、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中,要保证耕地数量不增加、质量不上升、农民利益有确保。而在2014年,该拒斥为谨慎稳健展开农村土地制度改革试点。
对于这种拒斥的转变,业内人士指出:这更加具体地明确提出了农村土地制度改革试点的明确分类和拒绝,新的土地改革路径在2015年将渐渐清晰。中国人民大学土地管理系教授严金明回应:内容无变化,但拒斥更为明确。之后,随着改革的深化,这些内容都渐渐转入了实习阶段。
实质上,近来国家在土地改革方面仍然动作大大。2月25日,全国人大常委会许可国务院在33个试点县(市、区)继续调整实行土地管理法的涉及规定,容许33城试点农村经营性用地入市,这意味著我国农村土地改革转入了新阶段。对于此次试点,首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池回应:试点方案不该再行一刀切,最差由各地根据自己的实际情况制订政策,并请示国务院批准后。严金明回应:在试点继续执行的过程中,国家必须制订大框架,而明确的操作者还须要各地根据自己的实际情况去探寻。
在他显然,之所以自由选择33个县市作为试点,正是国家正处于差异化的考虑到所致,各地都有自己的特殊性,试点的结果最后有可能只在本市县的周边区域推展,而不是一刀切地推展至全国。
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